0

Документ в печатном виде

Уровни секретности
Уровни секретности документов в СССР
Максимальный
Минимальный
Связанные понятия

Докуме́нт (от нем. Dokument , далее от лат. documentum [1] — образец, свидетельство, доказательство) — это зафиксированная на материальном носителе информация в виде текста, звукозаписи или изображения с реквизитами, позволяющими её идентифицировать

В узком смысле докуме́нт — облечённый в письменную форму носитель информации, удостоверяющий наличие фактов определённого значения. В широком смысле и книга, и скульптура — документы.

Документ — материальный носитель с зафиксированной на нём в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения

Содержание

История и виды [ править | править код ]

На протяжении истории носители информации менялись, ими могла быть бумага, перфокарта, фотоплёнка, компакт-диск, дискета, магнитная лента, глиняные таблички и т. п. Для автоматизации обработки документов с XX века стали широко использоваться компьютеры.

Важный вид документов — различные удостоверения, подтверждающие личность человека, его принадлежность к какой-либо организации или разрешение заниматься определённой деятельностью.

В информационных системах для обеспечения потребностей информационного поиска, с одной стороны, описывается документ как материальный объект — совокупностью значений его свойств (атрибутов, реквизитов), то есть метаданными; с другой стороны, описывается содержание информации, закреплённой на этом объекте — как правило, с помощью индексов.

Совокупность документов, посвящённых какому-либо вопросу, явлению, процессу, лицу, учреждению и т. п., называется документа́цией.

Запись информации на различных носителях по установленным правилам называется документированием и представляет собой процесс создания и оформления документов. При документировании необходимо учитывать действующие нормы законодательства, компетенцию автора и соблюдать общегосударственные правила составления и оформления документа.

Совокупность работ по документированию управленческой деятельности предприятий и по организации в них движения документов характеризует термин «делопроизводство». Ответственность и полномочия в области делопроизводства должны быть четко определены и объявлены.

Классификация документов [ править | править код ]

  • По назначению:
  • организационные документы (устав, должностная инструкция, положение, штатное расписание, структура и штатная численность);
  • распорядительные документы (приказ, выписка из приказа, распоряжение, указание, постановление, решение);
  • информационно-справочные документы (акт, протокол, докладная записка, объяснительная записка, служебная записка, письмо, справка);
  • учётно-расчетные (бухгалтерские) документы (платёжное поручение, счёт-фактура, накладная, акт и т. п.);
  • нормативные документы с позиции правовых норм регламентируют общие принципы, правила или характеристики. Охватывают такие понятия, как стандарты, нормы, правила, своды правил, регламенты и другие подобные документы;
  • иные.
  • По времени создания — первичные и вторичные (реферат, аннотация, обзор и т. д.);
  • По способу изготовления — черновой, беловой, электронный, изобразительный, рукописный документ, машинописный, печатный (брошюра, книга, журнал);
  • По типу содержания — текстовые, иконические (графические), идеографические (схемы, карты, ноты), аудиальные, мультимедийные;
  • По способу представления — электронный, на бумажных носителях;
  • По месту издания — внутренние, внешние;
  • По направлению отправки — входящие, исходящие;
  • По распространению — опубликованные, неопубликованные, непубликуемые, промежуточные;
  • По необходимости технических средств — человекочитаемые, машиночитаемые;
  • По уровню секретности — несекретные, секретные, с разным уровнем секретности, конфиденциальные и т. д.

Виды обработки документов делятся на семантические (перевод, реферирование, аннотирование) и несемантические (копирование, передача, преобразование в другую форму представления).

Документы содержат информацию, являющуюся ценным ресурсом и важным элементом деловой деятельности. Системный подход к управлению, создаваемому на предприятии документами, позволяет создать информационный ресурс о деловой деятельности, а также обеспечить подотчётность всех заинтересованных лиц. По содержанию документы делятся на научно-технические (статьи, книги, патенты, технические отчёты и описания), правовые (постановления, указы, договоры и др.), управленческие (приказы, директивы) и т. п.

Функции документов [ править | править код ]

Документы могут выполнять следующие функции:

  • Информационная — определяется потребностью документирования, хранения и предоставления информации;
  • Коммуникативная — документы являются средством обмена информацией во времени и пространстве;
  • ориентация документов в одном направлении (сверху вниз, снизу вверх);
  • двусторонние документы;
  • Социальная — состоит в фиксации, сохранении и передаче непосредственно социальной информации; каждый документ социально значим, так как создан ввиду какой-либо социальной потребности.
  • Культурная — способность документа сохранять и передавать культурные традиции, эстетические нормы, ритуалы, принятые в обществе;
  • Управленческая — документ как способ управления деятельностью;
  • Правовая — документ выступает в качестве способа закрепления и (или) изменения правовых норм и правоотношений;
  • Историческая — документ является историческим источником с момента создания [3] .
  • Поддельные (фальшивые) документы [ править | править код ]

    Поддельный (фальшивый) документ — документ, созданный с нарушением установленных законодательством норм и содержащий ложные сведения о человеке, фирме или иных объединениях [ источник не указан 589 дней ] .

    Вся официальная документация подлежит четкой классификации, оформляется по единым стандартам. Вначале следует разобрать основные виды документов.

    Основная классификация документов

    Данная классификация – наиболее популярная в делопроизводстве, а также в вузах, готовящих соответствующих специалистов. Итак, вся документация подразделяется на группы согласно:

    • уровню обязательности;
    • времени хранения;
    • датам исполнения;
    • разновидности изложения;
    • по свой юридической силе;
    • источникам, происхождению;
    • степени ограничения доступа (гласности);
    • месту создания;
    • содержанию;
    • названию, наименованию;
    • области использования;
    • разновидности документирования.

    Разновидности документации

    Подробно разберем виды документов по каждому пункту упомянутой классификации.

    По обязательности исполнения:

    • директивные (принуждают к исполнению, использованию);
    • информационные (содержат данные, сведения для ознакомления).

    По продолжительности хранения:

    • временные (до 10 лет);
    • долговременные (более 10 лет);
    • постоянного хранения.

    По дате исполнения:

    • срочные (с указанием четкой даты исполнения);
    • несрочные.

    Виды документов по разновидности изложения:

    • унифицированные (составленные по строгой форме-стандарту какой-либо системы);
    • примерные (образцы, по аналогии с ними создается другая документация);
    • типовые (описывающие типовой, стандартный процесс, явление);
    • трафаретные (с заранее подготовленной структурой, "костяком" текста, например анкета);
    • индивидуальные (свободная форма изложения информации).

    По наличию юридической силы:

    • оригиналы, подлинники (единственный или первый экземпляр документации);
    • копии (стопроцентно точно повторяющие оригинал, но не имеющие юридической силы);
    • отпуски (форма-копия, заготавливаемая "под копирку" непосредственно при составлении подлинника);
    • заверенные копии (формы копий, содержащие ряд реквизитов, придающих им юридическую силу);
    • выписки (отрывки из документов, обязательно содержащие данные о том, откуда они взяты, заверенные визой ответственного лица);
    • дубликаты (повторенные формы подлинника с равной ему юридической силой, составляются при уничтожении, утере, краже оригинала).

    Виды документов по происхождению:

    • личные (касающиеся интересов определенного гражданина);
    • служебные, официальные (затрагивают интересы организации, их составитель – как физическое, так и юридическое лицо).

    По степени гласности:

    • "совершенно секретно", "особая важность" (содержащие государственную тайну);
    • "конфиденциальная информация" (доступ ограничен законодательством России);
    • "коммерческая тайна" (открытый доступ несет вред обладателю данных);
    • "только служебное пользование" (документ только для работников организации);
    • открытый доступ.

    Виды документов по месту создания:

    • исходящие (направляются за пределы учреждения);
    • входящие (приходят в учреждение извне);
    • внутренние (используются только в самом учреждении).
    • первичные (оригинальная информация);
    • обобщающие (вмещающие в себя данные из нескольких источников).

    Виды документов по области использования:

    • статистика, отчеты;
    • документация по труду;
    • научно-техническая сфера;
    • финансы и бухгалтерия;
    • организационно-распорядительная.
    • сложные (разбор нескольких вопросов);
    • простые (посвященные единственной теме).

    По разновидности документирования:

    • рукописи;
    • электронные печатные;
    • графические;
    • фото-, видеоформата.

    Формы и виды документов внутри организации:

    • информационно-справочной направленности;
    • распорядительные;
    • организовывающие деятельность.

    Оформление документов

    Виды оформления документов подразделяются на следующие стадии:

    Оформление документации ведется по строгим требованиям, которые обеспечивают ей юридическую силу. Ряд документов допускается составлять только в электронном варианте, ряд – от руки (расписки, объяснительные записки, доверенности, заявления).

    Оформление официальной документации в РФ регулируется следующими актами:

    • ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
    • ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД).

    Юридические документы

    Правовая, или же юридическая, документация – это бумаги, обязательно включающие в себя правовую информацию.

    Она содержит ряд признаков:

    • регуляция общественных отношений;
    • печатная/электронная форма;
    • соответствие всем правилам оформления документа по юридической технике;
    • обязывающий характер;
    • составляется компетентными лицами;
    • создается в процессе юридической деятельности;
    • данные, значимые для юриспруденции;
    • основание создания и публикации: законодательство РФ, волеизъявление граждан, юридических лиц.

    Виды юридических документов:

    1. Фиксация фактов-доказательств.
    2. Фиксация юридических фактов.
    3. Содержание индивидуальных решений.
    4. Правовые нормативные акты.

    Разновидности юридической документации

    Разберем классификацию детально:

    1. Фиксация фактов-доказательств. Обоснование каких-либо фактов, обладающих юридическим значением, но по своей сущности никоим образом не являющихся юридическими. К примеру, процессуальная документация.

    2. Фиксация юридических фактов. Самая многочисленная категория, которая делится на такие составляющие виды документов:

    • фиксация фактов, которые определяют правовые статусы (удостоверения личности, паспорта, свидетельства о рождении, браке и т. п.);
    • фиксация фактов, которые задают правовой режим (использование земельных угодий для строительства жилого здания или для сельскохозяйственных надобностей);
    • фиксация фактов волеизъявления (доверенность, сделка, договор и т. д.)

    3. Документы с индивидуальными решениями, влекущие последствия, властно-обязательные по характеру. Возникновение, изменение, прекращение прав и/или обязанностей: приказы руководителей, решения ответственных лиц, приговоры судов и т. п.

    4. Правовая нормативная документация так или иначе содержит в себе правовые нормы. Они устанавливают, видоизменяют или вовсе прекращают действие юридических правил. Создаются только компетентными органами, обязательны к исполнению.

    Нормативные документы

    Основные виды нормативных документов в РФ:

    • ГОСТ Р – национальный государственный стандарт;
    • ОСТ – стандарт определенной отрасли;
    • СТП – стандарт данного предприятия;
    • СТО – стандарты научно-технических объединений и обществ;
    • ПР – определенные правила;
    • Р – рекомендации;
    • ТУ – технические условия производства.

    Краткая их характеристика – далее.

    Разновидности нормативных документов

    Виды нормативных документов, описание:

    1. ГОСТ Р – государственный стандарт России. Устанавливает обязательные требования безопасности к определенному виду продукции, а также методы контроля производства, условия хранения, транспортировки, упаковки и утилизации.
    2. ОСТ – отраслевые стандарты качества, введенные для каждой отрасли производства, работ, услуг. На сегодня их насчитывается более 22 тыс.
    3. СТП – стандарты предприятия; разрабатываются непосредственно им самим.
    4. СТО – действие распространяется на новые виды продукции, услуг, методологий, технологий – всего инновационного.
    5. ПР – правила, устанавливающие обязательные порядки, методику произведения деятельности.
    6. Р – добровольные рекомендации для осуществления каких-либо работ.
    7. ТУ – технические условия; схожи со стандартом, но применяются, когда его разрабатывать бессмысленно, например при разовом производстве. Документ при этом не должен противоречить в своем содержании ГОСТу.

    Вид документа "Паспорт"

    Рассмотрим все виды документов, удостоверяющих личность гражданина:

    1. Паспорт РФ.
    2. Заграничный паспорт гражданина РФ.
    3. Временное удостоверение личности.
    4. Паспорт моряка.
    5. Военный билет офицеров в запасе.
    6. Удостоверение беженца.
    7. Документ, регистрирующий обращение иммигранта присвоить ему статус беженца.
    8. Вид на жительство.
    9. Иностранный паспорт.
    10. Билет военнослужащего.
    11. Офицерское удостоверение личности.
    12. Свидетельство о рождении.
    13. Документ, фиксирующий освобождение из мест лишения свободы.
    14. Дипломатический паспорт для российского гражданина.

    Классификация документов призвана объединить все их разветвленное разнообразие в четко структурированные группы, актуальные в любой деятельности. Система помогает в работе документоведам, юристам, финансистам, а также всем гражданам, чье положение дел приводит к работе с бумагами.

    • История делопроизводства
    • Инструкция по делопроизводству
    • Должностная инструкция
    • Адресат и адресование документа
    • Согласование документа
    • Подпись
    • Печать
    • Отметки на документе

    Документ

    Документ возник, прежде всего, чтобы зафиксировать информацию и придать ей юридическую силу.

    ГОСТ Р 51141-98 дает нам такое определение:

    Документ (документированная информация) — зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

    В ГОСТ ИСО 15489-1-2007

    Документ определяется как зафиксированная на материальном носителе идентифицируемая информация, созданная, полученная и сохраняемая организацией или физическим лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности.

    Сущность, признаки и свойства документа

    Как видно из определений, все они подчеркивают информационную сущность документа.

    Новый Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 определяет информацию как «сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления».

    Документ, зафиксировав (отобразив) информацию, тем самым обеспечивает ее сохранение и накопление, возможность передачи другому лицу, многократное использование, возвращение к информации во времени.

    Носитель документированной информации — материальный объект, используемый для закрепления и хранения на нем речевой, звуковой или изобразительной информации, в том числе в преобразованном виде.

    Как носитель информации, документ выступает в качестве непременного элемента внутренней организации любого учреждения, предприятия, фирмы, обеспечивая взаимодействие их частей. Информация является основанием для принятия управленческих решений, служит доказательством их исполнения и источником для обобщений, а также материалом для справочно-поисковой работы. В управленческой деятельности документ выступает и как предмет труда, и как результат труда, так как принятое решение записывается, закрепляется в документе.

    Внешние признаки документа — признаки, отражающие форму и размер документа, носитель информации, способ записи, элементы оформления.

    Автор документа: Физическое или юридическое лицо, сделавшее документ

    Юридическая сила документа — свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления.

    Реквизиты документа

    Сам документ состоит из ряда составляющих его элементов, которые называются реквизитами. Поскольку появляется профессиональный термин реквизит, раскроем его содержание.

    В ГОСТ 351141-98 на термины и определения реквизитом документа называется «обязательный элемент оформления официального документа».

    Наименование документа (вид), автор, адресат, текст, дата, подпись, резолюция, гриф согласования, утверждения и т.д. — это реквизиты документов.

    Различные документы состоят из разного набора реквизитов. Число реквизитов, характеризующих документы, определяется целями создания документа, его назначением, требованиями к содержанию и форме данного документа, способом документирования.

    Многие документы имеют строго ограниченное число реквизитов. Отсутствие или неправильное указание какого-либо реквизита в служебном документе делает документ недействительным.

    Формуляр документа

    Совокупность реквизитов, из которых состоит документ, называется формуляром документа. Формуляр, характерный для конкретного вида документа, например приказа, акта, называется типовым формуляром. Типовой формуляр характеризуется определенным количеством реквизитов, расположенных в строгой последовательности. Например, в формуляр заявления входят следующие реквизиты: адресат, автор, указание вида документа, текст, подпись, дата.

    Один документ — это единичный акт документирования. Но деятельность учреждения оформляется и отражается совокупностью целого ряда определенным образом взаимодействующих документов, обычно соответствующих функциям управления. «Совокупность документов, взаимосвязанных по признакам происхождения, назначения, вида, сферы деятельности, единых требований к оформлению» составляет систему документации.

    Классификация документов

    Все многообразие документов, обслуживающих сферу управления, можно классифицировать по различным основаниям.

    Виды документов по происхождению:

    • личного происхождения;
    • официальные.

    Документ личного происхождения — документ, созданный лицом вне сферы его служебной деятельности или выполнения общественных обязанностей.

    Документы личного происхождения включают личную переписку, воспоминания личного характера, дневники. Они создаются в частной жизни человека, вне сферы служебной деятельности или выполнения общественных обязанностей.

    Официальный документ — документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке.

    Среди официальных документов выделяют группу личных — это документы, удостоверяющие личность (паспорт, вид на жительство), специальность, образование (диплом, аттестат), трудовой стаж (трудовая книжка) и др.

    Делопроизводственные службы, как правило, работают с официальными документами, подавляющее большинство которых составляют управленческие документы. Управленческие документы создаются для реализации управленческих функций, таких как планирование, прогнозирование, финансирование, учет, контроль, снабжение и др.

    Служебный документ — официальный документ, используемый в текущей деятельности организации.

    Виды документов по способу документирования (способу записи информации или создания документа):

    • Письменный документ — текстовый документ, информация которого зафиксирована любым типом письма.
    • Текстовый документ — документ, содержащий речевую информацию, зафиксированную любым типом письма или любой системой звукозаписи.
    • Рукописный документ — письменный документ, при создании которого знаки письма наносят от руки.
    • Машинописный документ — письменный документ, при создании которого знаки письма наносят техническими средствами.
    • Электронный документ — созданный и читаемый с помощью компьютерной техники.
    • Изобразительный документ — документ, содержащий информацию, выраженную посредством изображения какого-либо объекта.
    • Фотодокумент — изобразительный документ, созданный фотографическим способом.
    • Фонодокумент — документ, содержащий звуковую информацию, зафиксированную любой системой звукозаписи.
    • Кинодокумент – изобразительный или аудиовизуальный документ, созданный кинематографическим способом.
    • Документ на машинном носителе — документ, созданный с использованием носителей и способов записи, обеспечивающих обработку его информации электронно-вычислительной машиной.
    • Видеограмма документа — изображение документа на экране электронно-лучевой трубки.

    В управленческой деятельности любой организации присутствуют письменные (текстовые) документы, созданные рукописным, машинописным способом, а также электронные документы. Делопроизводственные службы заняты обработкой и хранением именно таких документов. Если в деятельности организации используются иные документы (например, фотодокументы или графические документы), их созданием и обработкой занимаются специализированные подразделения.

    Беловой документ — рукописный или машинописный документ, текст которого переписан с чернового документа или написан без помарок и исправлений.

    Черновой документ — рукописный или машинописный документ, отражающий работу автора или редактора над его текстом.

    Виды документов в зависимости от отношения к аппарату управления:

    • входящие (поступившие в организацию);
    • исходящие (отправляемые из организации);
    • внутренние (создаваемые в данной организации и используемые во внутренних связях).
    • Совокупность этих документов образует документооборот организации.

    Виды документов по числу затронутых вопросов:

    • простые;
    • сложные.

    Простые документы (например, письма, заявления) содержат изложение одного вопроса. Сложные документы включают несколько вопросов, они могут касаться нескольких должностных лиц, структурных подразделений, учреждений (например, приказы, протоколы, постановления, решения, регламенты, инструкции).

    По ограничению доступа документы разделяются на:

    • секретные;
    • для служебного пользования;
    • несекретные (простые).

    Секретные документы снабжаются особой пометкой и грифом секретности. Использование таких документов и работа с ними осуществляются по особой технологии и требуют специального разрешения. Документы для служебного пользования, содержащие несекретные сведения, могут использоваться работниками данного учреждения. Такие документы помечаются грифом «Для служебного пользования».

    Виды документов по способу изложения текста:

    • индивидуальные;
    • трафаретные;
    • типовые.

    В индивидуальных документах содержание излагается в виде связанного текста. Составитель (исполнитель) индивидуального документа готовит оригинальный текст, посвященный одному (или нескольким) вопросу, для выполнения конкретной управленческой задачи. Эти документы представляют собой традиционный литературный текст.

    В трафаретных документах структура изложения текста формализована, в них используются заранее подготовленные стандартные фразы или отдельные части постоянно повторяющегося текста и пропуски для заполнения переменной информации. Наиболее известным видом таких документов является анкета или справка. Такие документы, как правило, напечатаны на бланке, содержащем постоянную информацию, а переменная вписывается от руки. Вариант использования трафаретных текстов — введение их в память компьютера (шаблон текстовых редакторов).

    Типовые документы используются для документирования однотипных (повторяющихся) ситуаций, они составляются на основе образца (например, типовые письма, инструкции, договоры и др.). В документоведении метод типизации используется для создания типовых форм документов и текстов, т.е. образцов или эталонов, на основе которых создаются конкретные документы. Тйповой текст — текст-образец, на основе которого создаются в последующем тексты аналогичного содержания.

    По степени подлинности документы делятся на:

    • подлинники (оригиналы);
    • копии;
    • дубликаты.

    Подлинник официального документа (оригинал) — первый (или единственный) экземпляр документа, обладающий юридической силой. Подлинник удостоверяет собственноручная подпись должностного лица, гриф утверждения, оттиск печати, регистрационный индекс. Подлинник обязательно содержит сведения, подтверждающие его достоверность (об авторе, времени и месте создания).

    Подлинный документ — документ, сведения об авторе, времени и месте создания которого, содержащиеся в самом документе или выявленные иным путем, подтверждают достоверность его происхождения.

    Подлинник (официального) документа — первый или единичный экземпляр официального документа

    Дубликат документа — повторный экземпляр подлинника документа, имеющий юридическую силу

    Копия документа — документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы

    Заверенная копия документа — копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу

    Дублетный документ — один из экземпляров копии документа. Дубликат — копия официального документа, имеющая юридическую силу подлинника и сопровождаемая отметкой «Дубликат».

    Оформление дубликатов практикуется в случаях потери подлинника; например, при утрате работником трудовой книжки работодатель отдела кадров обязан оформить ему дубликат трудовой книжки.

    По срокам хранения документы делятся на:

    • документы постоянного;
    • долговременного (свыше 10 лет);
    • временного (до 10 лет) хранения.

    Сроки хранения документов определяются Федеральной архивной службой и закрепляются в перечнях документов с указанием сроков хранения.

    admin

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *